寧波舟山兩港合并在即
醞釀兩年之久的寧波-舟山兩港一體化即將塵埃落定。8月4日,寧波港公告停牌,引發(fā)了寧波舟山一體化的遐想。據(jù)上海證券報報道,此次停牌確為籌劃寧波港合并舟山港,預示著浙江省港口資源整合將邁出實質性一步。
專家組評審認為,寧波-舟山港應減少競爭、合理定位、相互補充,寧波市域港口應注重結構調整與轉型升級,積極發(fā)展現(xiàn)代物流和航運服務功能,舟山市域港口應積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和大宗物資加工貿(mào)易功能,促進港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
經(jīng)濟專家盧軍認為,舟山的港口資源加上寧波的資金和港口開發(fā)技術,兩港的聯(lián)合,完全是天作之合。若重組完成,新的"寧波舟山港"將建設成世界第一大現(xiàn)代化港口。
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連云港掀"一體兩翼"港口資整合
7月31日,據(jù)悉,連云港市委成立港口改革推進小組籌劃"一體兩翼"港口資源整合,目前該小組已進駐連云港港口集團,此外,還將成立連云港港口控股集團,擬8月掛牌。
本次改革,主要整合"一體兩翼"港口資源("一體"即連云港主體港區(qū)、"兩翼"即徐圩港區(qū)和贛榆港區(qū)),實現(xiàn)一體化發(fā)展,以避免同質競爭。目前來看,連云港國改大幕既已拉開,未來很有可能逐漸牽扯到上市公司,優(yōu)質資產(chǎn)注入值得期待。
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東橋頭堡或建組合大港口群
十二五期間,連云港與日照港將加速實現(xiàn)一體化,實現(xiàn)港口資源組合大港規(guī)劃建設,形成圍繞海州灣并連接前三島和連島的石臼港、嵐山港、濤雒港、柘汪港、連云港(含徐圩)、前三島港的"六點一環(huán)"組合港口群。
整合連云港和日照兩個鄰近海港的資源,既可平息東橋頭堡地位的不合理競爭,又可為解決東西橋頭堡不匹配的問題創(chuàng)造基礎條件,盡快將連云港組合港建成與鹿特丹相媲美的國際航運中心和貿(mào)易中心,推進我國對外開放的進程。
整合舉步維艱
湖北港口整合步履維艱
去年7月,湖北省做出重大決策,推進長江湖北段港口整合,為此專門召開動員會,研究推進方案。但時至今日,原擬于去年8月底成立的湖北港口集團遲遲未掛牌。港口整合進程慢,原因很復雜。首先面臨的是股權的整合。其次,武漢港航是省屬企業(yè),干部選拔問題醞釀太久。再次,港口整合的背后還涉及到各市話語權的爭奪。
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大港合作效果差強人意
在"一帶一路"戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)成立的背景下,將于6月16日在日照市舉行的第三屆中國-中亞合作論壇給山東帶來許多新期待,山東港口整合隨之風生水起。不過,此次整合正面臨著競與合的新挑戰(zhàn)。曾領銜山東港口整合的日照港與青島港的合作近期正式終結。
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實踐:港口整合 博弈重重
港口整合如同一場復雜的博弈,就目前看,整合中一帆風順的幾乎沒有。無論是松散聯(lián)合的湄洲灣港模式,還是將小港口并入大連港模式的以大帶小的遼寧布局,以及依靠行政手段實現(xiàn)港口整合的北部灣模式,都或多或少地涉及到上述多種問題,中國港口整合在艱難中緩步前進。
怎解競合難題?
國外經(jīng)驗借鑒
港口資源整合的一個重要標志是同一港口群內支線港和樞紐港之間的關系由競爭走向"競合",由"零和"博弈走向"正和"博弈。支線港通過對樞紐港的支持,提高樞紐港的競爭力,從而進一步提高支線港自身的貨物吞吐量。
而我國一些港航企業(yè)由于機制尚未成熟,缺乏風險意識,為了爭奪貨源不惜采取惡性競爭方式,導致兩敗俱傷。我國要將港口做大做強,就勢必要打破行政區(qū)劃限制,用港口群的自然屬性和經(jīng)濟規(guī)律來協(xié)調發(fā)展,在市場競爭中對港口進行資源整合,鞏固樞紐港的主導地位,充分發(fā)揮支線港和喂給港的輔助作用。
哥本哈根—馬爾默港競合經(jīng)驗
哥本哈根—馬爾默港在實踐錯位競爭、優(yōu)勢互補、組合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展等方面的諸多做法,確實令人耳目一新,對國內港口經(jīng)濟發(fā)展頗有借鑒學習價值。
兩個港口的業(yè)務從惡性競爭轉為攜手合作,由同一個團隊根據(jù)其資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,進行組合發(fā)展,相互配合,優(yōu)勢互補。近期,國內已有不少沿海的地方政府競相組團前往考察取經(jīng)。河北港、天津港、深圳港、連云港等港口已與CMP簽署了協(xié)議,將學習其港口管理的先進經(jīng)驗和做法,并就有關資源及信息進行共享,在培訓與教育、員工交換等方面開展合作。